今年以來，受國內外復雜嚴峻的環境影響，山西省長治市規模以上工業經濟增長乏力，低位運行。進入四季度，在市委市政府的正確領導和全市上下的共同努力下，工業增速實現正增長。1-10月份工業同比增長0.3%,高於全省（-0.6%）0.9個百分點，低於全國（5.3%）5.0個百分點，增速較1-9月份回升1.2個百分點。一、工業運行基本情況（一）從三大門類來看，采礦業增長平穩。1-10月份，全市占比達到75.6%的采礦業繼續發揮壓艙石作用，其增加值同比增長7.2%，拉動規上工業增速增長5.2個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值同比增長16.2%，拉動規上工業增速增長0.3個百分點；製造業增加值同比下降20.0%，拉動規上工業增速下降5.2個百分點，成為我市唯一下拉工業增速的門類。（二）從五大行業來看，呈現「兩正三負」態勢。1-10月份，「兩正」是：能源工業增加值同比增長7.4%，總量占規上工業的比重為83.0%，拉動規上工業增速增長5.8個百分點，其中煤炭工業支撐最大，增加值同比增長7.4%，總量占規上工業的比重為75.2%，拉動規上工業增速增長5.3個百分點；煉焦工業增加值同比增長3.8%，總量占規上工業的比重為5.3%（除煤炭外總量排第二位），拉動規上工業增速增長0.2個百分點；電力工業增加值同比下降4.5%，總量占規上工業的比重為1.1%，拉動規上工業增速增長0.04個百分點；消費品工業增加值同比增長12.9%，總量占規上工業的比重為1.0%，拉動規上工業增速增長0.1個百分點；「三負」是：裝備製造業增加值同比下降1.7%，總量占規上工業的比重為2.6%，拉動規上工業增速下降0.04個百分點；材料與化學工業增加值同比下降10.9%，總量占規上工業的比重為9.3%，拉動規上工業增速下降1.1個百分點，其中鋼鐵工業下拉較為嚴重，增加值同比下降21.2%，總量占規上工業的比重為3.8%，拉動規上工業增速下降1.0個百分點；化學工業增加值同比下降1.0%，總量占規上工業的比重為4.0%，拉動規上工業增速下降0.04個百分點；其他工業增加值同比下降54.1%，總量占規上工業的比重為4.1%，拉動規上工業增速下降4.5個百分點，為阻礙我市工業增長的主要因素，其中廢棄資源綜合利用業同比下降70.4%，總量占規上工業的比重為2.2%，拉動規上工業增速下降4.8個百分點。（三）從煤與非煤來看，非煤工業大幅下降。1-10月份，全市非煤工業增加值同比下降17.4%，總量占規上工業的比重為24.8%，拉動規上工業增速下降5.0個百分點，低於煤炭工業拉動點數10.3個百分點，導致全市規上工業負增長。（四）從主要產品產量來看，多數產品仍為負增長。1-10月份，我市重點監測的18種主要工業產品產量增長乏力，負增長面為66.7%。（五）從縣區來看，呈「六增六降」態勢。1-10月份，全市12個縣區呈現「六增六降」態勢，其中最快的平順縣（6.3%）和最慢的壺關縣（-17.3%）相差23.6個百分點。（六）從生產效益來看，營業收入和利潤有所下降。1-9月我市規模以上工業企業營業收入實現2710.2億元，同比下降17.4%，利潤總額實現196.9億元，同比下降48.7%，兩項主要效益指標雙下降，1-10月，產銷率為95.5%，總體情況並不樂觀。二、目前全市工業經濟存在困難（一）煤炭行業對經濟正拉動被非煤行業「抵消」。1-10月份，我市煤炭行業同比增長7.4%，總量占規上工業的比重為75.2%，拉動規上工業增速增長5.3個百分點。非煤行業同比下降17.4%，總量占規上工業的比重為24.8%，拉動規上工業增速下降5.0個百分點。作為經濟轉型的主力軍和橋頭堡，非煤行業尤其是製造業，本應承擔起改革創新、提質增效的任務，但現實情況不容樂觀，煤炭行業對經濟的正向拉動被非煤行業「抵消」。（二）廢棄資源綜合利用業下拉作用明顯。1-10月份，我市廢棄資源綜合利用業同比下降70.4%，比1-9月降幅擴大1.2個百分點，比1-8月回落5.8個百分點，處於持續回落趨勢。總量占規上工業的比重為2.4%（同期占比10.7%），拉動規上工業增速下降4.8個百分點，在行業中下拉作用十分明顯。（三）鋼鐵工業同比下降幅度較大。近年來，鋼鐵市場產能過剩，煤焦價格波動較大，尤其是今年受市場不景氣，利潤下滑等因素影響，1-10月份全市鋼鐵工業增加值同比下降21.2%，拉動規上工業增速下降1.0個百分點。（四）工業戰略性新興產業增長乏力，未能成為經濟增長的新動力。1-10月份，全市規上工業戰略性新興產業增加值同比下降38.8%，與1-9月降幅（38.9%）基本持平，總量占規上工業的比重為8.3%，拉動規上工業增速下降4.9個百分點。以新一代信息技術、生物醫藥、新能源為代表的戰略性新興產業，不僅可以減少經濟對傳統行業的過度依賴，還能提升製造業的整體競爭力，但是我市戰略性新興產業增長乏力，內生動力不足，這是轉變經濟結構、拉動經濟增長亟待解決的問題。三、下一步工作建議（一）加強監測與服務首先要加大排查力度。年報入庫工作已經開始，要全面梳理符合條件的工業企業，尤其是那些規模臨近入庫標準的企業，確保不遺漏。同時，加強對企業的培訓指導，讓企業清楚入庫流程、所需材料等關鍵信息。再者，各部門之間要強化協同，與相關部門應建立高效溝通機製，共同解決企業入庫過程中遇到的問題。（二）推動產業升級與創新加快轉型升級：加大工業固定資產投入，提升企業科技含量，推進產業結構調整和優化升級，加快發展戰略性新興產業，穩步調整優化產業結構，註重輕重工業協調發展，破解製約發展難題。促進創新發展：整合科技創新資源，強化企業技術創新支持力度，推動產業高端化、智能化、綠色化發展。同時，健全科技、產業、金融協同配合的政策體系，加速創新鏈與產業鏈深度融合，促進科技成果轉化。